Exposing Dongguk University: Racialized Sexual Violence, Institutional Betrayal, and Alleged Public Funds Fraud (2016–2025)

揭露：韓國高等教育認證危機：IEQAS如何辜負國際學生, *更新時間：2025年5月14日，星期三，UTC 16:02

執行摘要

我們的倡議工作揭露了韓國高等教育系統中對國際學生構成嚴重風險的關鍵性系統性失誤。韓國政府的國際教育品質保證系統（IEQAS）——旨在保證國際學生安全和教育品質的官方認證——似乎已出現根本性問題。

通過調查東國大學（Dongguk University），我們發現了一個令人不安的模式，一所獲得IEQAS認證的機構可以同時：

更令人擔憂的是，自2025年4月10日（截至2025年5月12日撰寫本文時已32天）收到這些違規行為的具體證據以來，韓國教育部和其他六個政府機構一直保持完全沉默，這表明監管失職可能擴及整個韓國高等教育領域。

這份報告詳述了這些發現如何威脅韓國到2027年招收30萬國際學生這一雄心勃勃目標的可信度，並質疑當前和未來在韓國大學就讀的國際學生的安全。

系統性失敗的人員代價

通過我們的倡議工作，我們記錄了多起國際學生因韓國大學內性暴力而遭受嚴重健康影響的案例。這些影響包括嚴重的心理創傷、社會隔離、學業中斷和身體健康惡化。國際學生由於語言障礙、文化差異和有限的支持網絡而特別脆弱。對這些經歷的壓制進一步加劇了創傷，因為受害者無處尋求機構支持或正義。這些不是抽象的擔憂，而是需要立即關注的真實、持續的痛苦。

文檔資源：

IEQAS認證的問題

國際教育品質保證系統（IEQAS）是韓國政府為服務國際學生的大學設立的官方認證計劃。根據教育部自己的文件：

"IEQAS是一個全面的品質保證系統，旨在評估並認證韓國大學的國際教育項目...以確保它們符合國際品質和安全標準。"

IEQAS認證被呈現給外國政府、國際大學、潛在學生和家長，作為韓國大學對國際學生安全和道德的權威保證。

然而，我們對持有IEQAS認證的東國大學的調查顯示，這個系統可能已經根本性地被破壞。

關鍵時間點：問題持續存在卻獲得最近認證

系統失敗的明顯例證是，東國大學於2025年1月20日自豪地宣布獲得2024年週期IEQAS認證。根據他們的官方公告，該認證有效期為2025年3月至2026年2月。這意味著，在獲得這一權威認證（據稱驗證了他們對國際學生的保護）僅不到四個月後，我們的調查揭露了該機構存在嚴重的安全結構性缺陷和合作夥伴關係不實陳述。

這一時間點揭示了令人不安的脫節：同一家機構在2025年1月被認為值得IEQAS認證，到2025年5月卻被證明在偽造國際合作夥伴關係並未能解決性暴力風險。這引發了對整個認證過程嚴謹性和有效性的根本質疑。

資料來源：

IEQAS系統的三個關鍵失敗

  1. 儘管存在性暴力風險仍獲得認證

    東國大學儘管存在以下問題，仍保持IEQAS認證：

    • 根據韓國女性發展研究院的調查，其電影項目的性暴力風險評分最高（81/100）
    • 其數位影像與內容研究所全部為男性教師
    • 2018年解散女學生理事會
    • 處理性侵案件的疏忽有案可查，包括2016年一起大學收到檢察官通知後六個月內沒有採取任何行動的案件

    韓國女性發展研究院（KWDI）研究顯示，61.5%的女性藝術系學生經歷過性暴力，65.5%的校園性暴力由教授實施。儘管如此，東國大學的IEQAS認證仍然有效。

    資料來源：

  2. 儘管偽造國際合作夥伴關係仍獲得認證

    截至2025年5月12日，東國大學在其官網上聲稱擁有381個國際大學合作夥伴關係。然而：

    • 一所加拿大大學已正式確認他們"與東國大學沒有學生交換協議"，儘管被列為合作夥伴
    • 多所美國大學已承認正在重新評估與東國大學的合作關係
    • 一個著名的全球大學排名組織已將這些問題上報至管理層

    韓國大學部分基於國際合作夥伴關係獲得政府資金，這引發了有關潛在財務欺詐的嚴重質疑。然而，教育部未能調查或重新考慮東國大學的IEQAS認證狀態。

    資料來源：

  3. 系統性政府不作為

    2025年4月10日，我們向七個韓國政府監督機構提交了偽造合作夥伴關係的確鑿證據，包括：

    • 教育部
    • 國家研究基金會
    • 韓國大學教育委員會

    自那天起——現在已過去一個多月——儘管直接跟進請求，所有七個機構都保持完全沉默。這段長期政府不作為構成了危及學生並損害整個認證系統完整性的關鍵監督失敗。

    由於韓國政府機構和東國大學不回應而擴大調查範圍

    由於韓國政府機構和東國大學超過34天完全不回應，我們正在擴大調查範圍，檢查：

    • 其他韓國大學的合作夥伴關係聲明
    • 多個機構各系所的教師性別比例
    • 可能使韓國大學在Title IX法律下對美國大學而言「風險過高」的其他結構性因素

    這項擴大的調查已經揭示了多個機構的令人擔憂的模式，並對Title IX合規要求下美韓學術合作夥伴關係的可行性提出了嚴重質疑。

    資料來源：

    • 大學教師性別統計：
      • K-Arts（韓國藝術綜合學校）：電影系10名教授全部為男性 教師頁面
      • 中央大學：電影系8名教授全部為男性 教師頁面
      • 弘益大學：電影/視覺系僅有1名女性教授 教師頁面

為何這是系統性問題而非孤立事件

東國大學的失誤暴露了韓國高等教育監督系統的根本缺陷：

IEQAS認證似乎已被破壞

如果東國大學可以保持IEQAS認證，儘管：

那麼認證本身就不可信任。這意味著：

這兩種情況都牽涉到整個韓國高等教育治理系統。

30萬國際學生目標創造了扭曲的激勵機制

韓國政府到2027年招收30萬國際學生的雄心勃勃目標創造了系統性壓力：

最初對一所大學的調查揭示了一個令人不安的模式，基於國際合作夥伴關係的政府資金機制可能在多個機構中創造扭曲的激勵措施。

招生數量優先於學生安全？

韓國教育部官方宣布的"Study Korea 300K計劃"顯示出對數量而非質量的令人擔憂的強調。該新聞稿明確表示，目標是"使韓國到2027年成為全球前十大留學國家"，"預期效益"主要集中在"刺激區域經濟"和"提升全球競爭力"。值得注意的是，這些既定優先事項中明顯缺乏對學生安全的有意義討論，特別是弱勢國際學生。

這引發了關鍵問題：韓國政府是否願意為實現雄心勃勃的招生目標而妥協安全標準和監督？他們是否優先考慮純粹的招生數量而非他們積極招募的國際學生的實際福祉？東國大學的案例表明，即使有明確的結構性失敗證據，認證仍然維持，這表明這些問題的答案可能深度令人不安。

資料來源：

財務監督和性暴力預防失敗的相互關聯

我們的倡議揭示了"雙重忽視"的模式：

  1. 財務監督失敗（如忽視偽造的合作夥伴關係）和
  2. 性暴力預防失敗（如忽視KWDI的風險評估）

兩者源於相同的根本原因：

政府對更容易證明的財務指控的不作為直接加強了使性暴力滋生的條件。

資料來源：

國際影響和連鎖後果

外國大學對IEQAS的信任已被破壞

外國大學不能再信任韓國大學的IEQAS認證作為安全或道德的保證。這對每所IEQAS認證大學產生懷疑，並削弱了韓國政府的整個國際教育戰略。

國際連鎖效應已經開始

我們已經見證了可能變得毀滅性的連鎖效應的開始：

資料來源：

美國合作機構的Title IX合規風險

如果外國合作機構無法維持關於性暴力預防和應對的Title IX合規標準，美國大學將面臨重大法律責任。隨著對東國大學結構性性暴力風險的認識擴大，美國機構可能被迫終止合作關係以避免法律風險。

對韓國教育和文化出口的經濟威脅

對於一個大力投資成為教育樞紐和文化出口國的國家來說，經濟影響可能是毀滅性的：

政府未能解決這些問題不僅威脅教育，還威脅韓國更廣泛的文化出口戰略。

東國大學的機構失敗時間線

自2025年4月10日以來政府持續沉默延續了更長期的機構失敗模式：

資料來源：

悖論研究發現：教育作為風險因素

PubMed上最近發表的學術研究揭示了一個悖論性發現，在韓國，高教育程度的女性更有可能經歷性暴力，而非較少。這與教育是保護因素的傳統假設相反，並突顯了韓國學術環境中的獨特危險。

政府未能創建問責機制，儘管已知此研究，直接促成了這一悖論。

資料來源：

對國際利益相關者的緊急影響

對外國大學和教育機構

對國際學生及其家庭

對排名組織和認證機構

對媒體和人權組織

系統性改革建議

  1. IEQAS認證過程獨立審計

    • 外部評估認證標準和執行情況
    • 驗證所有IEQAS認證機構聲稱的合作夥伴關係
    • 公開報告調查結果並立即撤銷不合規機構的認證

  2. 強制性性暴力預防標準

    • 實施國際最佳實踐的預防和應對措施
    • 高風險系所教師性別平衡要求
    • 專為國際學生設立獨立報告機制

  3. 財務透明度改革

    • 定期審計影響資金的合作夥伴關係聲明
    • 公開所有國際合作夥伴關係並附驗證過程
    • 對虛假陳述實施財務處罰

  4. 舉報人保護

    • 為揭露機構不當行為的人提供強有力的法律保障
    • 建立具有國際監督的匿名報告機制
    • 保護舉報性暴力的學生免受報復

結論：更廣泛的影響

最初對一所大學的調查已揭示潛在的系統性腐敗，威脅韓國整個高等教育系統的完整性。面對具體證據，韓國政府的沉默表明優先考慮國際招生目標而非學生安全和機構誠信，令人擔憂。

外國政府、大學和潛在學生現在必須更嚴格審視韓國的國際教育聲明。IEQAS認證曾經是質量標誌，現在已被證明潛在地受到損害——這一嚴肅提醒是官方資格需要持續驗證和問責。

隨著韓國追求到2027年招收30萬國際學生的雄心勃勃目標，這份報告作為一個緊急呼籲，要求對旨在保護這些學生的監督機制進行根本改革。

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